2022年4月25日，安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省水利廳關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》（建質(zhì)〔2022〕39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）發(fā)布，現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

一、《辦法》修訂背景

“黃山杯”獎(jiǎng)是我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng)，為《安徽省省級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄》中的行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。為鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，通過(guò)以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促創(chuàng)，從源頭化解工程質(zhì)量信訪投訴矛盾，提高我省工程建造和質(zhì)量水平，提升工程品質(zhì)，推進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2022年初，我廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳對(duì)原《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》開展了修訂工作。

二、《辦法》修訂過(guò)程

《辦法》修訂學(xué)習(xí)借鑒了長(zhǎng)三角地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，充分征求各市有關(guān)部門的意見(jiàn)并在廳門戶網(wǎng)站公開征求社會(huì)意見(jiàn)，在吸納合理化反饋意見(jiàn)并經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后印發(fā)。

三、《辦法》主要內(nèi)容

修訂后的《辦法》共7章27條，包括總則、評(píng)選范圍、申報(bào)條件、評(píng)選程序、成果運(yùn)用、評(píng)選紀(jì)律和附則七個(gè)部分。內(nèi)容主要有以下方面：

第一章，總則。一是明確 “黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作委員會(huì)負(fù)責(zé)“黃山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選工作。二是規(guī)定了評(píng)選工作遵循實(shí)事求是、好中選優(yōu)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公開、公平、公正的原則。三是明確“黃山杯”獎(jiǎng)每年評(píng)選、公布一次，每?jī)赡瓯碚靡淮?，兩年獲獎(jiǎng)數(shù)量不超過(guò)400項(xiàng)。

第二章，評(píng)選范圍。一是規(guī)定了評(píng)選對(duì)象是在我省境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新建（改擴(kuò)建）工程。獲獎(jiǎng)單位為工程的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位，施工單位包括承建單位和主要參建單位。參與評(píng)選工程的單位被列入嚴(yán)重失信主體名單的，不得參與申報(bào)評(píng)選。二是明確了評(píng)選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。三是明確了申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)工程的承建單位，是指與申報(bào)工程的建設(shè)單位簽訂施工總承包合同的獨(dú)立法人單位。四是明確了申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)工程的主要參建單位，是指與該工程的承建單位簽訂分包合同的獨(dú)立法人單位，其完成建設(shè)工作量應(yīng)占工程總量的10%以上。

第三章，申報(bào)條件。一是規(guī)范了申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)具備的條件。二是明確了不得申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的情況。

第四章，評(píng)選程序。一是明確了“黃山杯”獎(jiǎng)由建設(shè)單位或者承建單位組織申報(bào)。對(duì)于大型建設(shè)工程，可由建設(shè)單位組織申報(bào)，或者由承建單位聯(lián)合申報(bào)。二是規(guī)范了申報(bào)程序，明確制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、加強(qiáng)過(guò)程管控、組織推薦申報(bào)、提交審核材料。三是規(guī)范了評(píng)審程序，明確了資格審查、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、綜合評(píng)審、公示、審定、公布的評(píng)審程序。

第五章，成果應(yīng)用。一是明確了“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果納入評(píng)選結(jié)果納入省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和建設(shè)工程招投標(biāo)管理范疇。二是明確了從“黃山杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)工程項(xiàng)目中按自愿申報(bào)原則擇優(yōu)推薦符合條件的工程項(xiàng)目參評(píng)“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”等。

第六章，評(píng)選紀(jì)律。嚴(yán)肅規(guī)定了評(píng)選紀(jì)律，“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選不向參與申報(bào)評(píng)選的單位收取任何費(fèi)用。

第七章，附則。一是明確本省企業(yè)對(duì)外援建等工程獲得當(dāng)?shù)厥〖?jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，追加認(rèn)定其獲“黃山杯”獎(jiǎng)。二是明確實(shí)施“工地開放日”制度的住宅工程和開展“紅色工地”“綠色工地”“智慧工地”“安心工地”建設(shè)的工程，同等條件下優(yōu)先推薦申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)。三是明確本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》（建質(zhì)〔2021〕41號(hào)）同時(shí)廢止。

解讀機(jī)關(guān)：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

咨詢處室（局）：工程質(zhì)量安全監(jiān)管處

聯(lián) 系 人：施赤文

聯(lián)系方式：0551-62871587

本文摘自安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳