2019-07-05
當(dāng)前,全國各地全面進(jìn)入汛期,高溫、多雨、臺(tái)風(fēng)、雷電等極端天氣頻繁發(fā)生,部分地區(qū)出現(xiàn)暴雨洪澇可能性較大,引發(fā)安全事故風(fēng)險(xiǎn)加大。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)緊急通知,安排部署汛期安全防范工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
通知要求,各地要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)履行職責(zé),層層抓好責(zé)任落實(shí),督促相關(guān)實(shí)施單位切實(shí)落實(shí)安全措施,規(guī)范操作程序。對(duì)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的問題,必須逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,限期處置。
要加強(qiáng)城市運(yùn)行安全管理。制定和完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急快速響應(yīng)機(jī)制,確保有效防范。加強(qiáng)對(duì)城市污水處理、供水、供氣、渣土垃圾消納場(chǎng)等設(shè)施的安全檢查和監(jiān)測(cè),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全法規(guī)制度和技術(shù)規(guī)范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》要求,加強(qiáng)排水設(shè)施巡查維修和保養(yǎng),強(qiáng)化設(shè)施維護(hù),嚴(yán)格落實(shí)公共排水設(shè)施拆除、改動(dòng)審核制度。要加強(qiáng)地下停車場(chǎng)等地下空間的安全防護(hù),制訂排水防澇和應(yīng)急方案,在下凹式立交橋、鐵路涵洞等低洼地區(qū)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí),落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,配備移動(dòng)強(qiáng)排設(shè)備,提升應(yīng)急能力。加強(qiáng)對(duì)易澇積水區(qū)域周邊帶電設(shè)施的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。重點(diǎn)對(duì)城市公園綠地內(nèi)可能存在的安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早排除,提高應(yīng)對(duì)極端天氣的能力。
要加強(qiáng)房屋使用安全管理。對(duì)城市低洼、臨河地段和棚戶區(qū)老舊房屋使用安全隱患排查,督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)消除安全隱患。督促有關(guān)單位和責(zé)任人認(rèn)真做好共用設(shè)施設(shè)備和共用部位的維修養(yǎng)護(hù)管理工作,加強(qiáng)對(duì)易積水區(qū)域的防范,保證房屋安全使用。加強(qiáng)汛期農(nóng)民建房和農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)各地農(nóng)村建筑工匠的指導(dǎo)和培訓(xùn)。城管執(zhí)法隊(duì)伍要重點(diǎn)對(duì)人員密集、問題多發(fā)場(chǎng)所、區(qū)域提高巡查頻率,加強(qiáng)安全排查,防范雷暴大風(fēng)天氣可能造成的廣告牌、指示牌和道路桿線等構(gòu)筑物的倒塌。
要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要嚴(yán)格落實(shí)建筑企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和城市軌道交通工程檢查,切實(shí)消除事故安全隱患。要督促建筑施工企業(yè)全面排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè),防止深基坑垮塌、地基塌陷、邊坡崩塌、滑坡和泥石流等事故的發(fā)生。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)周邊、臨街的建筑工地,要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)圍墻、臨時(shí)建筑進(jìn)行安全排查。對(duì)存在重大安全隱患、不具備安全條件的要立即整改。高溫季節(jié)要合理安排作業(yè)時(shí)段,避開高溫時(shí)段施工。要強(qiáng)化排水管渠、泵站和河道清淤、維護(hù)等施工作業(yè)安全管理,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,降雨期間不能保證安全的,要堅(jiān)決停工、撤人。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,進(jìn)一步加強(qiáng)汛期應(yīng)急管理,建立和完善安全事故和災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展有針對(duì)性的演練,進(jìn)一步提高事故防范應(yīng)對(duì)處置能力。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班及事故信息報(bào)告制度,確保發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情和事故發(fā)生后及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。要密切關(guān)注天氣形勢(shì),認(rèn)真研判可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),提前做好洪澇等自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作,及時(shí)采取轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等措施,嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2019.06.25 記者 黃梅
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