2019-07-29
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,北京市規(guī)劃和自然資源委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開展全國(guó)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》(建辦質(zhì)函〔2019〕282號(hào))安排,2019年5月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織對(duì)部分?。▍^(qū)、市)開展了全國(guó)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例通報(bào)如下:
案例一:天津市武清區(qū)畔景庭苑B區(qū)10#樓工程,建設(shè)單位為天津遠(yuǎn)恒置業(yè)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙晨秀;勘察單位為中國(guó)建筑東北設(shè)計(jì)研究院有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人汪智慧;設(shè)計(jì)單位為天津豐和建筑設(shè)計(jì)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李明利;施工單位為天津市武清區(qū)建筑工程總公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫碩奇;監(jiān)理單位為天津天建工程管理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師劉昆旺。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是施工總承包單位將勞務(wù)分包給無資質(zhì)的天津市武清區(qū)建筑工程總公司第一建筑公司,涉嫌違法分包。二是懸挑式腳手架未按專項(xiàng)施工方案要求預(yù)埋剛性連接件,未采用可承受拉力和壓力的結(jié)構(gòu)。三是懸挑式腳手架懸挑鋼梁穿剪力墻位置未使用木楔楔緊,鋼梁能自由活動(dòng)。四是多臺(tái)塔式起重機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)代替基礎(chǔ)節(jié)使用,不符合使用說明書要求,且無法證明滿足塔身基礎(chǔ)承載力要求。五是多臺(tái)塔式起重機(jī)起重臂間水平和垂直安全距離不符合規(guī)范要求。六是4#塔式起重機(jī)塔身部分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)規(guī)格不一致,且無法證明塔身能滿足承載力要求。
案例二:重慶市國(guó)家文物保護(hù)綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目3#樓工程,建設(shè)單位為重慶市江南城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人段煉;勘察單位為重慶市二零八勘察設(shè)計(jì)院,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉光華;設(shè)計(jì)單位為精佳建設(shè)工程集團(tuán)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人羅建平;施工單位為中建欣立建設(shè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔣文明;監(jiān)理單位為同舟國(guó)際工程管理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師陳朝輔。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是墻體拉結(jié)筋未按抗震設(shè)防要求通長(zhǎng)配置。二是砌筑砂漿未見進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告,部分鋼筋未見質(zhì)量保證書和復(fù)試報(bào)告。三是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則未根據(jù)實(shí)際情況編寫危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)監(jiān)理內(nèi)容。四是施工單位未按規(guī)定編制、審核施工組織設(shè)計(jì)中分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施。五是5#塔式起重機(jī)基礎(chǔ)兩側(cè)積水嚴(yán)重且變形開裂,塔式起重機(jī)安裝方案內(nèi)容不完備。六是施工升降機(jī)、懸挑式卸料鋼平臺(tái)兩側(cè)的雙排腳手架未設(shè)置橫向斜撐。
案例三:河北省石家莊市春熙雅園1#住宅樓工程,建設(shè)單位為河北喜得屋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭兆謙;勘察單位為河北建研建筑設(shè)計(jì)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李建波;設(shè)計(jì)單位為新中遠(yuǎn)工程設(shè)計(jì)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李麗;施工單位為河北大業(yè)城市建筑工程有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姚東星;監(jiān)理單位為河北燕趙工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師王會(huì)文。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是建設(shè)單位將地基與基礎(chǔ)工程單獨(dú)發(fā)包,涉嫌肢解發(fā)包。二是混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊留置數(shù)量不符合規(guī)范要求。三是塔式起重機(jī)未設(shè)置頂升橫梁防脫裝置,連接銷軸螺栓固定擋塊缺失,主卷?yè)P(yáng)機(jī)在吊鉤連接板處連接銷軸螺栓定位擋板移位失效;力矩限制器、載荷限制器行程開關(guān)設(shè)置不足,附著裝置非原廠制造。四是部分模板支架水平桿固定在外腳手架上。
案例四:黑龍江省哈爾濱市九頌禧園1#樓工程,建設(shè)單位為哈爾濱恒奧實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人閔道發(fā);勘察單位為黑龍江建筑設(shè)計(jì)研究院,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李彥林;設(shè)計(jì)單位為黑龍江北方建筑設(shè)計(jì)院,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張海民;施工單位為江西省洪鑠建設(shè)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人余飛文;監(jiān)理單位為賓縣工程監(jiān)理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師白福利。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是砌塊、磚未按規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)、復(fù)試。二是多臺(tái)塔式起重機(jī)未按規(guī)定辦理建筑起重機(jī)械使用登記。
案例五:吉林省長(zhǎng)春市力旺蓮花山項(xiàng)目C-7#樓工程,建設(shè)單位為吉林省力旺精成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊濤;勘察單位為吉林省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人云樹春;設(shè)計(jì)單位為福建瀧澄集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人柳松華;施工單位為吉林省宇信建筑工程有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李力;監(jiān)理單位為吉林省建信工程咨詢有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師王紅。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是施工總承包單位將模板腳手架工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)公司,涉嫌違法分包。二是局部砌體填充墻未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置拉結(jié)筋。三是預(yù)拌砂漿、磚未按規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)試。四是設(shè)計(jì)未注明剪力墻混凝土強(qiáng)度,施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系不健全。五是部分樓層混凝土底板、頂板存在多處裂縫。
案例六:遼寧省沈陽(yáng)市檀月墅二期A項(xiàng)目2#樓工程,建設(shè)單位為沈陽(yáng)中南樂加房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李方磊;勘察單位為中冶沈勘工程技術(shù)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李新;設(shè)計(jì)單位為遼寧中遠(yuǎn)建筑設(shè)計(jì)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郭大軍;施工單位為浙江欣捷建設(shè)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人柳忠楊;監(jiān)理單位為沈陽(yáng)市工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師李建軍。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是建設(shè)單位將門窗、基坑支護(hù)等工程分包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位,涉嫌違法發(fā)包。二是首層部分樓梯預(yù)留鋼筋的位置和長(zhǎng)度不符合設(shè)計(jì)要求,未安裝支座梁主筋,分布筋未按設(shè)計(jì)要求錨入兩側(cè)框架梁或剪力墻內(nèi),樓梯折梁(板)處鋼筋未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。三是2層頂板鋼筋保護(hù)層厚度不符合規(guī)范要求。四是模板支撐體系搭設(shè)與專項(xiàng)施工方案不符,多處搭設(shè)不牢,穩(wěn)定性差。五是落地式腳手架局部剪刀撐、橫向斜撐、連墻件設(shè)置不符合規(guī)范要求。六是模板支架所用鋼管、扣件未按規(guī)范要求進(jìn)行抽樣復(fù)試。七是3#塔式起重機(jī)與工地圍墻邊高壓線安全距離不足,現(xiàn)場(chǎng)未采取絕緣隔離防護(hù)措施,未懸掛明顯警示標(biāo)志。
案例七:湖北省武漢市漢陽(yáng)舊城風(fēng)貌區(qū)C地塊危房改造項(xiàng)目2#樓工程,建設(shè)單位為湖北福星惠譽(yù)漢陽(yáng)房地產(chǎn)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周啟偉;勘察單位為中機(jī)三勘巖土工程有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溫國(guó)炫;設(shè)計(jì)單位為中信建筑設(shè)計(jì)研究總院有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人范旭東;施工單位為湖北萬泰建筑工程有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭杰;監(jiān)理單位為北京華遠(yuǎn)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師郭運(yùn)財(cái)。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是分包單位未提供現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證,涉嫌掛靠。二是部分樓層混凝土存在嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷。三是2#樓塔式起重機(jī)起重臂與1#樓安全距離不符合規(guī)范要求。四是監(jiān)理單位未按規(guī)定編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,未實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。
案例八:湖南省長(zhǎng)沙市星城?星座二期16#棟工程,建設(shè)單位為湖南永宏實(shí)業(yè)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人肖堅(jiān);勘察單位為湖南核工業(yè)巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人彭文彪;設(shè)計(jì)單位為中機(jī)國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盧瑜;施工單位為湖南長(zhǎng)工工程建設(shè)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳文龍;監(jiān)理單位為湖南恒實(shí)項(xiàng)目管理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師楊昊輝。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是工程未取得施工許可即開工建設(shè)。二是專業(yè)分包單位未提供與施工總承包單位之間的工程帳款支付憑證,且專業(yè)分包單位無法提供其項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的合同、社保繳納憑證、工資支付憑證,涉嫌轉(zhuǎn)包。三是塔式起重機(jī)起升鋼絲繩斷股、斷絲現(xiàn)象嚴(yán)重。四是局部樓梯平臺(tái)及梯段等臨邊無防護(hù)措施。五是塔式起重機(jī)局部附著桿錨固支座均只安裝兩根穿墻螺桿,未提供附墻裝置設(shè)計(jì)計(jì)算書,且未提供原廠制造證明。
案例九:廣東省廣州市大石碧桂園安置房19#樓工程,建設(shè)單位為廣州碧臻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐皖峰;勘察單位為廣東省地質(zhì)物探工程勘察院,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人梅玉麗;設(shè)計(jì)單位為廣東博意建筑設(shè)計(jì)院有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄧志奇;施工單位為上海建工五建集團(tuán)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郭志昌;監(jiān)理單位為廣東省廣大工程顧問有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師熊文斌。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是剪力墻豎向承重構(gòu)件與水平梁交接處混凝土澆筑方式與設(shè)計(jì)圖紙不符,局部混凝土強(qiáng)度推定值不符合設(shè)計(jì)要求。二是樓層預(yù)留洞口防護(hù)不到位。三是現(xiàn)場(chǎng)配電系統(tǒng)不符合三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)的要求。
案例十:廣西壯族自治區(qū)南寧市甘木嶺拆遷安置小區(qū)項(xiàng)目2#樓工程,建設(shè)單位為南寧市和思置業(yè)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李春;勘察單位為桂林市勘察設(shè)計(jì)研究院,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙印良;設(shè)計(jì)單位為廣西壯族自治區(qū)建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人潘文明;施工單位為廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃明輝;監(jiān)理單位為廣西南寧宏翔工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師胡才。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是塔式起重機(jī)重量限制器接線斷開,未調(diào)試合格。二是地下室底板和外墻防水材料厚度不符合設(shè)計(jì)要求。三是拉結(jié)鋼筋未按抗震設(shè)防要求通長(zhǎng)配置,現(xiàn)場(chǎng)多處構(gòu)造柱設(shè)置不符合設(shè)計(jì)要求。
案例十一:貴州省貴陽(yáng)市天合中心2#樓工程,建設(shè)單位為貴州虹祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉碧友;勘察單位為貴州地質(zhì)工程勘察設(shè)計(jì)研究院,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)德超;設(shè)計(jì)單位為貴州正業(yè)工程技術(shù)投資有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人羅榮貴;施工單位為貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陶平凡;監(jiān)理單位為貴州建工監(jiān)理咨詢有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師揭光偉。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是建設(shè)單位在未確定施工總承包單位前,將土石方工程直接發(fā)包給無相應(yīng)承包資質(zhì)的貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司,涉嫌肢解發(fā)包。二是工程未取得施工許可即開工建設(shè)。三是混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊留置數(shù)量不符合規(guī)范要求。四是柱墻混凝土強(qiáng)度等級(jí)高于梁板,局部柱核心區(qū)澆筑了低等級(jí)混凝土,強(qiáng)度推定值不符合設(shè)計(jì)要求。五是部分樓層臨邊作業(yè)未采取有效防護(hù)措施。六是多臺(tái)塔式起重機(jī)基本處于同一作業(yè)高度,且相互干涉。
案例十二:四川省成都市中南樾府項(xiàng)目三標(biāo)段4#樓工程,建設(shè)單位為成都中南世紀(jì)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人余新昊;勘察單位為中國(guó)建筑西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋志堅(jiān);設(shè)計(jì)單位為中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人段巍;施工單位為四川省建筑機(jī)械化工程有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂兵;監(jiān)理單位為四川省城市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師汪仕虎。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是建設(shè)單位將土石方工程直接發(fā)包給四川萬古長(zhǎng)青建設(shè)工程有限公司,涉嫌肢解發(fā)包。二是局部懸挑式物料鋼平臺(tái)懸挑鋼梁未有效固定。三是監(jiān)理單位未按要求開展巡視和平行檢驗(yàn)工作。四是局部填充砌體未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置構(gòu)造柱。
案例十三:新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市富力城商住小區(qū)一期5#樓工程,建設(shè)單位為烏魯木齊富力城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊勝;勘察單位為山西冶金巖土工程勘察有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李耀杰;設(shè)計(jì)單位為新疆維吾爾自治區(qū)建筑設(shè)計(jì)研究院,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王維毅;施工單位為中建三局集團(tuán)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人江三紅;監(jiān)理單位為廣州廣駿工程監(jiān)理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師唐順蘭。
主要違法違規(guī)事實(shí):一是項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員未按合同約定到崗履職。二是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際監(jiān)理人員非監(jiān)理單位人員,日常監(jiān)理涉及的簽字均系造假。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司
2019年7月4日
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