記者日前從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”推出的百條便民利民惠民舉措已落地85%，并將在年底前全面兌現(xiàn)。稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步深化稅收征管改革，大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)，加快建設(shè)“線(xiàn)下服務(wù)無(wú)死角、線(xiàn)上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系。

      稅務(wù)部門(mén)直接服務(wù)幾千萬(wàn)企業(yè)納稅人、數(shù)億自然人納稅人和十幾億繳費(fèi)人，是與人民群眾打交道最多、聯(lián)系最為廣泛的部門(mén)之一。黨中央部署開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)后，稅務(wù)總局黨委迅速啟動(dòng)“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，把察民情訪(fǎng)民意作為“我為群眾辦實(shí)事”的第一步，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種方式在全國(guó)展開(kāi)納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”需求調(diào)查。

      領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪(fǎng)——稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先示范，各級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子以座談、走訪(fǎng)等形式與納稅人繳費(fèi)人面對(duì)面溝通，征集第一手意見(jiàn)建議。

      多方換位體驗(yàn)——邀請(qǐng)企業(yè)辦稅人員、專(zhuān)家學(xué)者和媒體記者等擔(dān)任“稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師”，“零距離”感受辦稅繳費(fèi)新變化，并就進(jìn)一步提升服務(wù)體驗(yàn)提出建議；北京等地稅務(wù)部門(mén)變“等意見(jiàn)上門(mén)”為“出門(mén)找問(wèn)題”，組織各級(jí)“一把手”走流程、坐窗口、跟執(zhí)法，體驗(yàn)辦稅繳費(fèi)過(guò)程并列出“問(wèn)題清單”。

      網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集——在稅務(wù)網(wǎng)站、客戶(hù)端、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)等平臺(tái)開(kāi)設(shè)意見(jiàn)征集通道，更加廣泛地匯集納稅人繳費(fèi)人需求訴求。經(jīng)過(guò)對(duì)3萬(wàn)多條意見(jiàn)建議的分析研判，超過(guò)95%的關(guān)切集中在“五盼”：一盼辦理流程更便捷，二盼部門(mén)協(xié)作更完善，三盼政策解讀更精準(zhǔn)，四盼優(yōu)惠政策更有力，五盼執(zhí)法服務(wù)更優(yōu)化。針對(duì)這些期盼，稅務(wù)總局推出“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”10大類(lèi)30項(xiàng)100條舉措，一個(gè)個(gè)攻克影響辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。

      集成創(chuàng)新快一步，“刪繁就簡(jiǎn)”更省時(shí)

      在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，稅務(wù)總局回應(yīng)“簡(jiǎn)便快捷”之盼，將影響辦稅繳費(fèi)效率的“小事”作為解民憂(yōu)的“要事”，精打細(xì)磨每一個(gè)流程環(huán)節(jié)，讓辦稅繳費(fèi)從“能辦”走向“好辦”。

申報(bào)“應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)”。過(guò)去納稅人申報(bào)幾個(gè)稅種就需要填寫(xiě)幾張申報(bào)表，報(bào)表數(shù)量多、專(zhuān)業(yè)要求高。稅務(wù)總局遵循“最小必要”原則，在滿(mǎn)足征管需要的基礎(chǔ)上，精心簡(jiǎn)并納稅申報(bào)。查賬征收企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報(bào)表簡(jiǎn)化后，98%的納稅人只需填一張表；財(cái)產(chǎn)行為稅合并申報(bào)以及增值稅、消費(fèi)稅分別與附加稅費(fèi)整合申報(bào)，讓全國(guó)57.4萬(wàn)納稅人少填三分之二表單和三分之一數(shù)據(jù)項(xiàng)；重慶市稅務(wù)局推出的“點(diǎn)即報(bào)”二期還能夠自動(dòng)計(jì)算7項(xiàng)稅費(fèi)申報(bào)數(shù)據(jù)，小規(guī)模納稅人只需點(diǎn)擊確認(rèn)即可完成申報(bào)。

      退稅“快速到賬”。全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋的電子退庫(kù)，讓退稅到賬平均用時(shí)壓縮近1/3，小微企業(yè)普惠減免退稅、留抵退稅、個(gè)稅匯算退稅等政策得以更快兌現(xiàn)；優(yōu)化整合后的出口退稅信息系統(tǒng)減少約三分之一申報(bào)表單、五分之一數(shù)據(jù)項(xiàng)，整體申報(bào)效率提高30%，讓出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)大大加快。浙江萬(wàn)向集團(tuán)的會(huì)計(jì)人員說(shuō)：“申報(bào)方便多了！新系統(tǒng)一上，工作量減少了一大半！”

       注銷(xiāo)“容缺速辦”。隨著商事制度改革的持續(xù)推進(jìn)，符合即辦條件的稅務(wù)注銷(xiāo)當(dāng)場(chǎng)就能辦結(jié)，即使資料沒(méi)帶齊也可以通過(guò)作出承諾獲取“容缺辦理”服務(wù)，一般流程注銷(xiāo)辦理時(shí)長(zhǎng)則視業(yè)務(wù)類(lèi)型壓縮至5個(gè)、10個(gè)工作日，創(chuàng)業(yè)者不再為“開(kāi)公司易、辦注銷(xiāo)難”憂(yōu)慮。

      智能問(wèn)辦常在線(xiàn)，“智慧稅務(wù)”更省力

       進(jìn)入信息社會(huì)，群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的期待已經(jīng)從“最多跑一次”上升到“一次不用跑”。在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，稅務(wù)總局回應(yīng)“少跑馬路”之盼，持續(xù)拓展“非接觸式”辦稅業(yè)務(wù)范圍，不斷完善信息化、智能化辦稅繳費(fèi)方式，“一次不用跑”已經(jīng)覆蓋絕大多數(shù)場(chǎng)景。

      打開(kāi)電腦“網(wǎng)上辦”。企業(yè)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)清單擴(kuò)充到214項(xiàng)，其中203項(xiàng)可全程網(wǎng)上辦，近90%的涉稅事項(xiàng)、99%的納稅申報(bào)不用再“跑馬路”。在山東省稅務(wù)局“碼上辦”平臺(tái)上，稅務(wù)人員化身淘寶客服式的網(wǎng)絡(luò)“服務(wù)員”，“聊天式”的溝通反饋使辦稅繳費(fèi)變得輕松簡(jiǎn)單。

      掏出手機(jī)“掌上辦”。在擁有上億用戶(hù)的個(gè)人所得稅APP上，辦理年度匯算簡(jiǎn)易申報(bào)平均只需1.7步、耗時(shí)僅3秒，2021年匯算清繳期開(kāi)始以來(lái)，99%以上的納稅人通過(guò)這一“網(wǎng)紅”應(yīng)用完成了申報(bào)；社保費(fèi)通道廣泛進(jìn)駐微信、支付寶、移動(dòng)辦稅軟件等平臺(tái)，社保繳費(fèi)完成“現(xiàn)場(chǎng)辦”到“掌上交”的轉(zhuǎn)變。

      就近就便“自助辦”。在集“導(dǎo)稅＋辦稅”“自助＋他助”于一體的“云端辦稅服務(wù)廳”里，辦事引導(dǎo)清晰明了，即使第一次使用也能很快找到需要的功能。在福建，納稅人網(wǎng)上辦稅遇到問(wèn)題時(shí)，可以通過(guò)“稅事遠(yuǎn)程幫”獲得“手把手”的同屏輔導(dǎo)；在廣東，嵌入辦稅功能的1.4萬(wàn)臺(tái)銀行智慧柜員機(jī)，讓群眾在家門(mén)口的銀行就能自助辦稅繳費(fèi)；在重慶，給12366熱線(xiàn)打個(gè)電話(huà)就能辦妥25項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。

      主題套餐更豐盛，“跨界協(xié)同”更省事

      “放管服”改革進(jìn)行到今天，要在提升政務(wù)服務(wù)效能上再進(jìn)一步，就必須勇于打破固有藩籬。過(guò)去，群眾辦理一些特定事項(xiàng)需要往返奔波于不同窗口、不同職能部門(mén)甚至不同省市之間。在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，稅務(wù)總局回應(yīng)“一次辦好”之盼，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造，推出套餐式、主題式集成服務(wù)，讓“跨界業(yè)務(wù)”辦理由“跟著流程跑”變?yōu)椤皡f(xié)同一次辦”。

      “聯(lián)合辦”一步辦結(jié)。聯(lián)合自然資源等部門(mén)推出的不動(dòng)產(chǎn)交易業(yè)務(wù)“一窗受理、并行辦理”，讓繳稅、登記、領(lǐng)證在一處就可以辦好；聯(lián)合公安部門(mén)建立的協(xié)同辦理機(jī)制，讓車(chē)主繳稅、上牌無(wú)縫銜接；寧波、陜西等多地稅務(wù)部門(mén)還建立起企業(yè)開(kāi)辦“一窗受理、一次采集、一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”的服務(wù)新模式，新辦企業(yè)僅需前往一個(gè)窗口、遞交一份資料，就能一次辦結(jié)多個(gè)部門(mén)手續(xù)。

      “跨省辦”一鍵直達(dá)。隨著跨省異地電子繳稅自7月起在12?。ㄊ校┏晒ι暇€(xiàn)，辦稅繳費(fèi)的空間阻隔被進(jìn)一步打破，納稅人不必出差就可以將應(yīng)當(dāng)在外省繳納的稅款實(shí)時(shí)繳入國(guó)庫(kù)?，F(xiàn)在納稅人在上海就能完成江蘇的稅務(wù)登記，在成都可以辦理在重慶的稅款預(yù)繳申報(bào)，在河北能夠辦妥北京企業(yè)搬遷的涉稅手續(xù)，不斷升級(jí)的“通辦”體驗(yàn)正有力服務(wù)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。

      “打包辦”一包到底。“套餐式”服務(wù)將一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的信息采集、報(bào)表填報(bào)、資料報(bào)送“打包”在一起，為納稅人繳費(fèi)人提供“一站式解決方案”。上海市稅務(wù)局開(kāi)發(fā)8個(gè)辦稅套餐，每個(gè)套餐平均可為納稅人縮短90%以上辦理時(shí)間。

      稅費(fèi)優(yōu)惠落袋快，“直達(dá)快享”更省錢(qián)

      政策執(zhí)行“接地氣”，才能讓好政策“真落地”。近年來(lái)，為了更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了許多稅費(fèi)優(yōu)惠政策。但一些納稅人由于缺乏稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)，面對(duì)眾多優(yōu)惠政策“不知上哪找、不懂怎么用”。在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，稅務(wù)部門(mén)回應(yīng)“政策享用”之盼，推出“直達(dá)快享”舉措，讓優(yōu)惠政策真正成為紓困解難的“及時(shí)雨”、高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

      政策信息“精準(zhǔn)直達(dá)”。“公司剛購(gòu)入一批生產(chǎn)線(xiàn)，稅務(wù)部門(mén)的互動(dòng)平臺(tái)就發(fā)來(lái)關(guān)于設(shè)備器具一次性扣除政策沿用的文件，非常貼心！”精準(zhǔn)及時(shí)的政策信息讓廈門(mén)宏泰智能制造有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)頗感意外。運(yùn)用更加“聰明”的稅收大數(shù)據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠精確找到符合優(yōu)惠政策的納稅人繳費(fèi)人，政策信息推送從“千篇一律”轉(zhuǎn)向“千人千面”?，F(xiàn)在納稅人繳費(fèi)人登錄電子稅務(wù)局，自己可以適用哪些優(yōu)惠政策、應(yīng)當(dāng)如何操作一目了然，幾乎不需要“學(xué)習(xí)成本”。截至目前，已精準(zhǔn)推送44批次稅費(fèi)優(yōu)惠政策，惠及納稅人繳費(fèi)人4.56億戶(hù)次。

      政策紅利“便捷落袋”。稅務(wù)部門(mén)實(shí)行征管操作辦法與稅費(fèi)優(yōu)惠政策同步發(fā)布、同步解讀，并廣泛推行“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”的稅費(fèi)優(yōu)惠享受方式，這意味著享受部分普惠性政策不再需要一一進(jìn)行事前審批，使政策發(fā)布和兌現(xiàn)趨近同步完成。預(yù)計(jì)全年新增減稅規(guī)模將達(dá)5500億元。

      政策扶持“春雨潤(rùn)苗”。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)作為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“毛細(xì)血管”和市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、完善我國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)體系發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。為更好助力小微市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，稅務(wù)總局聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)實(shí)施“春雨潤(rùn)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推出3大類(lèi)主題活動(dòng)12項(xiàng)行動(dòng)措施，開(kāi)展政策宣講、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、在線(xiàn)直播等活動(dòng)7300余場(chǎng)次。優(yōu)越的稅收營(yíng)商環(huán)境，讓小微市場(chǎng)主體輕裝上陣、茁壯成長(zhǎng)，截至目前，2570萬(wàn)戶(hù)次小微市場(chǎng)主體享受減稅降費(fèi)1153億元。在“銀稅互動(dòng)”機(jī)制下，小微企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為“無(wú)形資產(chǎn)”，僅2021年上半年，全國(guó)小微企業(yè)就通過(guò)“銀稅互動(dòng)”獲得了免抵押的銀行信用貸款250.5萬(wàn)筆、7758.2億元。

      執(zhí)法監(jiān)管有力度，“剛?cè)岵?jì)”更省心

      在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，稅務(wù)總局回應(yīng)“執(zhí)法更優(yōu)”之盼，進(jìn)一步探索稅收監(jiān)管新機(jī)制，以剛?cè)岵?jì)的稅收監(jiān)管切實(shí)維護(hù)公平有序的稅收營(yíng)商環(huán)境，不斷豐富依法治稅實(shí)踐。

      輕微違法“首違不罰”。4月1日起在全國(guó)推行的第一批10項(xiàng)“首違不罰”清單，對(duì)首次發(fā)生且能夠主動(dòng)改正或在期限內(nèi)改正的輕微涉稅違法不予行政處罰，這是稅務(wù)部門(mén)將處罰與教育相結(jié)合，推行“柔性執(zhí)法”的又一次探索。

      數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)“未病先防”。為從根源上幫助企業(yè)有效防范風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)部門(mén)秉持“治未病”理念，運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析企業(yè)可能出現(xiàn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)“主動(dòng)就醫(yī)”。浙江省稅務(wù)局借助集成了大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的自助導(dǎo)稅設(shè)備，幾秒鐘就能整理納稅人未辦結(jié)信息形成涉稅體檢報(bào)告，既能幫助企業(yè)開(kāi)展稅收數(shù)據(jù)分析，還能助力企業(yè)查擺涉稅風(fēng)險(xiǎn)、做好內(nèi)控調(diào)查。

      精細(xì)監(jiān)管“對(duì)癥施策”。依托大數(shù)據(jù)分析和智能監(jiān)控預(yù)警，稅務(wù)部門(mén)持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，構(gòu)建“信用＋風(fēng)險(xiǎn)”新型動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)高信用低風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)事不擾，對(duì)低信用高風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)應(yīng)對(duì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新業(yè)態(tài)新情況新問(wèn)題跟進(jìn)監(jiān)管，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的偷逃稅多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域依法嚴(yán)查，對(duì)“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”露頭就打。今年1-7月，各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)共立案檢查、組織自查和其他稽查督導(dǎo)納稅人8.71萬(wàn)戶(hù)，依法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信納稅逐漸成為社會(huì)共識(shí)。

本文摘自國(guó)家稅務(wù)總局