建房〔2021〕89號

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，發(fā)展改革委，經(jīng)濟(jì)信息化局，科技局，市場監(jiān)督管理局，電信運(yùn)營商，廣播電視局，合肥、淮南、阜陽市住房保障和房產(chǎn)管理局（房屋管理局），亳州市住房發(fā)展中心，宿州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心：

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)聚集地的意見》（皖發(fā)〔2021〕12號），提高住宅居住品質(zhì)，助力我省家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)智能家電（家居）與住宅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有關(guān)工作通知如下。

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)政策引導(dǎo)，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、智能家電（家居）生產(chǎn)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)合作，開展智慧住宅示范項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)智能家電（家居）產(chǎn)業(yè)鏈向住宅延伸。到2025年底，全省建設(shè)不少于1萬套智能家居成套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化示范住宅，覆蓋住宅面積100萬平方米左右。智能家電（家居）與住宅融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)政策制度基本建立，推廣機(jī)制初步健全。到2027年底，智能家電（家居）與住宅融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)政策制度完善。新建全裝修住宅、社區(qū)配套設(shè)施等具備通信連接能力并擁有必要的智能產(chǎn)品。智慧住宅得到普遍接受，全省商品住宅市場加快實(shí)現(xiàn)迭代，居住品質(zhì)明顯提升。

二、工作任務(wù)

（一）開展智慧住宅示范項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)在合理控制造價(jià)基礎(chǔ)上運(yùn)用成熟、先進(jìn)、適用的新技術(shù)，合理配置各類智能化成套設(shè)備。按照技術(shù)普及型、先進(jìn)型和領(lǐng)先型，通過整體設(shè)計(jì)、分檔集成建造智慧住宅，鼓勵(lì)本省智能家電企業(yè)積極參與智慧住宅示范項(xiàng)目建設(shè)。用5年左右時(shí)間，在全省建成一批智慧住宅示范項(xiàng)目，探索總結(jié)出一套符合地方實(shí)際的智慧住宅設(shè)計(jì)、集成、施工、交付和銷售等方面的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面全面推開。

（二）將智慧住宅建設(shè)納入全裝修住宅管理。健全智慧住宅建設(shè)管理、銷售和稅收政策，鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)單位提供多套可供選擇的運(yùn)用智能家居系統(tǒng)的裝修設(shè)計(jì)方案和智能產(chǎn)品選擇項(xiàng)供消費(fèi)者選擇。推動(dòng)智能家居和全裝修住宅同步設(shè)計(jì)、同步報(bào)審、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。在裝配式住宅中預(yù)置智能化模塊，推動(dòng)裝配式住宅與裝配式裝修、智能家居融合。將符合裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)的智慧住宅項(xiàng)目納入省級裝配式建筑示范項(xiàng)目優(yōu)先支持范圍。

（三）開展智能家居應(yīng)用場景展示。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位積極參與中國（安徽）國際家用電器暨消費(fèi)電子博覽會，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)與智能家居企業(yè)開展對接合作，開發(fā)線上線下智慧住宅應(yīng)用場景模型。圍繞不同消費(fèi)者的體驗(yàn)和感受，在智能家居展中設(shè)置應(yīng)用場景展示，讓消費(fèi)者切身體驗(yàn)智慧住宅給居民帶來的生活便捷。及時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶的“痛點(diǎn)”和“興奮點(diǎn)”，“零距離”收集消費(fèi)者潛在需求，為推進(jìn)智能家電（家居）迭代升級提供支撐。

（四）加強(qiáng)智慧住宅通信系統(tǒng)建設(shè)。加快雙千兆網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，推動(dòng)住宅小區(qū)、商住樓和社區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施升級，實(shí)現(xiàn)固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)普遍具備“千兆到戶”能力。實(shí)現(xiàn)廣播電視光纖與同軸電纜入戶。推進(jìn)智能家居系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺與智慧城市“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、智慧物業(yè)管理、智慧社區(qū)信息系統(tǒng)以及社會化專業(yè)服務(wù)等平臺的對接，推動(dòng)信息資源共享，為居民提供更多的政務(wù)、社會等智能化服務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、科技、市場監(jiān)管、通信等部門加強(qiáng)政策協(xié)同，強(qiáng)化市縣主體責(zé)任，細(xì)化工作措施，出臺配套政策，鼓勵(lì)和指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)與智能家電（家居）企業(yè)合作，立足消費(fèi)需求，積極申報(bào)智慧住宅示范工程項(xiàng)目。加強(qiáng)對示范工程的設(shè)計(jì)、采購、施工以及驗(yàn)收和交付工作指導(dǎo)，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理咨詢。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，加快推進(jìn)智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住宅品質(zhì)提升。

（二）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。開展智慧住宅標(biāo)準(zhǔn)體系研究，完善智能家居規(guī)劃設(shè)計(jì)、安裝施工、運(yùn)營服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，制定綜合信息箱、信息系統(tǒng)和控制平臺等設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，滿足智慧住宅推進(jìn)工作需要。充分發(fā)揮社會團(tuán)體作用，鼓勵(lì)制定適應(yīng)技術(shù)快速發(fā)展與市場需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（三）推動(dòng)多方合作交流作。引導(dǎo)房地產(chǎn)、建筑業(yè)、建筑節(jié)能、標(biāo)準(zhǔn)化等企業(yè)和行業(yè)協(xié)會積極參加智能家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，經(jīng)常性開展交流對話。鼓勵(lì)智能家電（家居）企業(yè)在強(qiáng)化C端銷售模式的同時(shí)結(jié)合“渠道”銷售模式，協(xié)同發(fā)掘智能家電（家居）產(chǎn)品銷售市場潛力。

（四）保障信息共享安全。提高智能家居設(shè)備兼容性，提升智能家居系統(tǒng)平臺、設(shè)備產(chǎn)品、應(yīng)用等對IPv6的支持能力。依法保障智能家居系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露、損毀、丟失，確保收集、產(chǎn)生數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全。開展產(chǎn)品檢測和認(rèn)證，保障產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）強(qiáng)化科技支撐和人才培養(yǎng)。支持智能家電（家居）企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與高校、科研院所共建共享政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。重視智能家電（家居）和住宅產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，開展與職業(yè)院校產(chǎn)教融合，加快培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

（六）加大政策支持力度。扶持裝配式建筑企業(yè)發(fā)展智慧住宅產(chǎn)品，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸流程，合理確定利率，為消費(fèi)者購買智慧住宅提供信貸支持。依據(jù)智慧住宅建設(shè)和配置等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理考慮智慧住宅建設(shè)增加的成本，實(shí)行“一價(jià)清”明碼標(biāo)價(jià)。對運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)開發(fā)建設(shè)智慧住宅取得顯著成效的優(yōu)秀成果給予獎(jiǎng)勵(lì)，提名優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等。

（七）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、經(jīng)濟(jì)信息化等部門要開展智慧住宅、智能家居支持政策的宣傳貫徹、技術(shù)指導(dǎo)與成果推廣活動(dòng)。要采用多種形式積極宣傳典型案例、先進(jìn)技術(shù)，提高公眾對智慧住宅、智能家居的認(rèn)知度，加快推動(dòng)家電單體消費(fèi)向智能家居產(chǎn)品消費(fèi)升級。積極引導(dǎo)住宅裝飾裝修行業(yè)轉(zhuǎn)型，加快適應(yīng)科技進(jìn)步和綠色發(fā)展。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳          安徽省發(fā)展改革委

安徽省經(jīng)濟(jì)信息化廳              安徽省科技廳

安徽省市場監(jiān)督局             安徽省廣播電視局

安徽省通信管理局

2021年12月9日

（此件公開發(fā)布）

本文摘自安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳