各地認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》和國務院電視電話會議精神，加快發(fā)展保障性租賃住房，在落實支持政策、發(fā)放項目認定書、加強監(jiān)督管理、做好監(jiān)測評價等方面取得了積極進展。住房和城鄉(xiāng)建設部總結(jié)了部分地方加快發(fā)展保障性租賃住房的經(jīng)驗做法，形成《發(fā)展保障性租賃住房可復制可推廣經(jīng)驗清單（第二批）》，現(xiàn)予以刊發(fā)，供各地學習借鑒。

一 地方黨委、政府高度重視

  上海市舉行保障性租賃住房集中開工活動，15個項目約115萬平方米、1.85萬套保障性租賃住房集中開工。市委主要領導出席并宣布新一批保障性租賃住房開工。市政府主要領導指出，發(fā)展保障性租賃住房，從供給端促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，是上海市更好解決新市民、青年人住房問題的重要舉措，事關民生福祉，事關城市吸引力、軟實力和競爭力；要緊扣新市民、青年人需求和期盼，堅持多渠道供給、跑出加速度，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善體系，堅持職住平衡、合理布局，堅持建管并舉、提升品質(zhì)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  中共廈門市委、市政府把加快發(fā)展保障性租賃住房作為完善住房保障體系、推進城市可持續(xù)發(fā)展和保障新市民、青年人住有所居的重大民生工程。2021年以來，市委、市政府先后28次召開專題會議研究部署相關工作，主要領導多次開展專題調(diào)研、作出批示指示，對發(fā)展保障性租賃住房工作提出明確要求。

  中共成都市委常委會、市委財經(jīng)委會議分別專題研究保障性租賃住房工作。市政府主要領導每月主持召開的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領導小組會議上，都要聽取保障性租賃住房進展情況專題匯報，對項目落實、審核認定等工作進行安排部署。

  西安市舉行保障性租賃住房建設工作現(xiàn)場觀摩活動，市政府主要領導要求市各相關部門切實加強組織保障，建立工作機制，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在項目手續(xù)辦理等方面積極配合，形成強大工作合力。

二 加快落實土地支持政策

利用集體經(jīng)營性建設用地建設方面

  北京市有巢潤棠瀛海項目由瀛海鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織和華潤有巢、愿景集團成立合資公司作為項目運營主體。華潤有巢和愿景集團負責項目經(jīng)營管理，建成后可提供3000余套保障性租賃住房房源，解決6000余名新市民、青年人的居住問題。

  廣州市長腰嶺保障性租賃住房項目由白云區(qū)長腰嶺村第四經(jīng)濟合作社和廣州城投白云置業(yè)投資有限公司合作建設，共629套（間），戶型面積以30平方米左右為主，主要面向附近大專院校教師及畢業(yè)生出租。項目建成后，白云置業(yè)獲得70%的地上及地下建筑物40年的使用權(quán)，剩余30%無償交長腰嶺村。白云置業(yè)40年使用權(quán)期滿后，將持有房屋交由長腰嶺村。

  蘇州市龍湖冠寓木瀆項目由吳中區(qū)天靈村集體經(jīng)濟組織開發(fā)建設，共有保障性租賃住房336間，面向周邊工作的白領等出租。項目由龍湖冠寓整體租賃后開展運營，龍湖冠寓每年向集體經(jīng)濟組織支付租金，運營期15年，村集體經(jīng)濟組織給予6~ 8個月裝修免租期。

利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設方面

  廣東省制定《關于鼓勵和支持省屬企事業(yè)單位利用存量非居住用地和房屋建設保障性租賃住房的意見》，引導和支持機關、企事業(yè)單位利用存量非居住用地和房屋建設保障性租賃住房。共青團廣東省委利用存量非居住用地規(guī)劃建設保障性租賃住房1500套，重點解決在廣州無住房的來粵創(chuàng)業(yè)青年、新就業(yè)高校畢業(yè)生的住房問題。

  成都市印發(fā)《關于鼓勵國有企業(yè)加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案》，明確國有企業(yè)依法取得使用權(quán)的非居住存量土地，在尊重群眾意愿、合理規(guī)劃公建配套的前提下，可用于建設保障性租賃住房。需變更土地用途的，不補繳土地價款。

  蘭州市支持軌道交通有限公司利用自有低效商業(yè)用地建設保障性租賃住房2340套（間），土地用途不變、不補繳土地價款，以25~50平方米的小戶型為主，總投資約11億元，已獲得國開行貸款5.5億元，貸款期限25年、利率4.3%。

  廈門市支持萬科利用其持有的一宗閑置物流倉儲用地建設保障性租賃住房，由市土地資源管理委員會審議通過后變更土地用途，不補繳土地價款。萬科規(guī)劃建設7600間保障性租賃住房，首批4011間房源將于今年3月竣工交付，可有效滿足周邊園區(qū)和機場北片區(qū)企業(yè)職工的租住需求。

  長沙市支持企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設保障性租賃住房。長沙麓谷建設發(fā)展有限公司將59畝閑置工業(yè)用地調(diào)整為住宅用地（租賃），不補繳土地價款，將建設保障性租賃住房2610套（間）。

  河北省規(guī)定，省、市機關事務管理機構(gòu)可統(tǒng)一組織本級事業(yè)單位建設保障性租賃住房，納入當?shù)亟y(tǒng)一規(guī)范管理。

利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設用地建設方面

  浙江省規(guī)定，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的存量工業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)外畝均效益A類、B類龍頭骨干企業(yè)用地面積50畝以上的存量工業(yè)項目，可通過新建、拆除重建等方式建設，配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地的比例上限可由7%提高到15%，建筑面積占比上限提高到30%，主要用于建設宿舍型保障性租賃住房。

  廈門市印發(fā)《廈門市產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自有用地建設宿舍型保障性租賃住房實施辦法》，明確工業(yè)項目宗地內(nèi)允許配建的行政辦公及生活配套服務設施用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%、建筑面積（計容）占項目總建筑面積（計容）的比例上限由15%提高到30%。目前，廈門時代新能源科技有限公司的新型動力電池總部基地項目已調(diào)整配套設施用地面積和建筑面積上限，建設宿舍型保障性租賃住房，可有效解決企業(yè)新進員工的住房困難。

  寧波市以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點發(fā)展保障性租賃住房，2021年在杭州灣新區(qū)、余姚中意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設籌集1.5萬套（間）保障性租賃住房，2022年，將建設籌集2.5萬套（間），占年度計劃供應總量的40%以上。

利用存量房屋建設方面

  天津市印發(fā)《關于非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的指導意見（試行）》，明確合法建設的閑置和低效利用的商業(yè)辦公等非居住存量房屋，可申請改建為保障性租賃住房。目前，天津市已儲備非居住存量房屋改建項目102個3.3萬套（間），其中13個項目已發(fā)放項目認定書，可提供保障性租賃住房5510套（間）。

  成都市將BOT（建設—運營—移交）合作模式應用于保障性租賃住房改建項目中。中國電子科技集團公司第十研究所與成都城投集團采取BOT模式合作，利用第十研究所原辦公用房改建了194套（間）保障性租賃住房，由城投集團投資改建并負責后期運營管理，優(yōu)先面向第十研究所職工出租，有效解決了職工的住房困難。

  廣州市建信優(yōu)家應元路項目取得保障性租賃住房項目認定書后，已完成消防設施備案、民用水電氣變更等手續(xù)。項目共有167套（間）保障性租賃住房，以30平方米的單間戶型為主，平均租金3050元/月，是周邊市場房租的75%左右。

  鄭州市支持村集體經(jīng)濟組織與萬科泊寓等成立住房租賃服務公司，承租城中村居民的拆遷安置房用作保障性租賃住房。

利用新供應國有建設用地建設方面

  成都市以軌道交通站點為中心，按照一般站點半徑500米、換乘站點800米的標準進行TOD混合功能及集約開發(fā)，通過招拍掛的方式獲取土地資源，優(yōu)先建設保障性租賃住房。每個TOD項目均與地鐵等軌道交通互聯(lián)互通，配備商業(yè)、社交、文娛等多種配套服務設施，為新市民、青年人提供交通便捷、配套完善、安全經(jīng)濟的居住環(huán)境。目前，成都市已經(jīng)在9個TOD項目建設籌集保障性租賃住房1萬套（間），“十四五”期間計劃建設籌集5萬套（間）。

  濟南市結(jié)合軌道交通建設，重點在地鐵上蓋物業(yè)建設一定比例的保障性租賃住房。目前已在地鐵沿線開工建設4個保障性租賃住房項目，籌集房源約6000套（間）；其中，濟南地鐵2號線東端的彭家莊地鐵站配套建設了6棟保障性租賃住房，共1300余套（間），以60平方米以下小戶型為主。

  青島市按照新供應國有土地的10% ~ 45%比例配建保障性租賃住房。中車四方智匯港項目按照規(guī)劃住宅建筑面積45%配建保障性租賃住房967套（間），主要面向園區(qū)新市民、青年人分配，租金標準不高于同區(qū)域市場租賃住房租金的80%。

  重慶市在軌道站點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)、高校和醫(yī)院周邊，利用新供應國有建設用地配建保障性租賃住房，2021年落實23宗地塊、約90萬平方米的配建規(guī)模，可建設保障性租賃住房1.6萬套（間）。

  廈門市優(yōu)化土地出讓機制，將租賃住房用地基準地價定為辦公基準地價的1.25倍，約為同區(qū)域商品住宅基準地價的23%，目前已出讓保障性租賃住房用地9宗，預計新增保障性租賃住房1萬套（間）。

三 成立保障性租賃住房工作領導小組，建立部門聯(lián)審機制

  廣東省建立省保障性租賃住房工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌指導全省保障性租賃住房工作。省聯(lián)席會議定期通報各地目標任務完成情況，并視情況對進度落后的城市或部門提醒、約談。

  石家莊市成立了以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、住房和城鄉(xiāng)建設局局長為副組長，發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源規(guī)劃、財政等部門為成員單位的市發(fā)展保障性租賃住房工作領導小組，建立了聯(lián)席會議制度，明確了各市直部門的職責。

  廈門市成立了以分管副市長為組長，住房和城鄉(xiāng)建設等26個部門為成員的工作領導小組，建立部門聯(lián)動工作機制和聯(lián)席會議制度，將保障性租賃住房項目按市重點項目考核辦法，實行清單化管理，納入日常督查和績效考評。

四 簡化審批流程、提高審批效率，加快發(fā)放項目認定書

  成都市已出具保障性租賃住房項目認定書131份，涉及房源7.8萬套（間），目前已全部發(fā)放。武侯區(qū)區(qū)政府分管領導組織住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政等部門和相關領域?qū)＜?，召開領導小組會議進行審核，審核通過后采取批量辦理的方式，一次性審核出具保障性租賃住房項目認定書9份，共認定產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、新供應國有用地建設保障性租賃住房6578套（間）。

  上海市明確，既有租賃住房項目認定保障性租賃住房，由項目所在區(qū)房屋管理部門對申請材料進行審核，材料齊全的，在5個工作日內(nèi)出具《保障性租賃住房項目認定書》；對新實施的非居住存量房屋改建保障性租賃住房項目，由區(qū)政府組織區(qū)房屋管理、建設管理、消防等部門聯(lián)合審查改建方案后，辦理保障性租賃住房認定手續(xù)及立項、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)。

  合肥市印發(fā)《關于做好存量非住宅已改建租賃住房項目審核認定工作的通知》，對部分前期已改建的租賃住房項目給予6個月的窗口期，項目主體在提供結(jié)構(gòu)安全性鑒定報告等材料后，可申請納入保障性租賃住房規(guī)范管理。經(jīng)過測算，合肥市將增加保障性租賃住房房源5000套（間）以上。

  青島市印發(fā)《保障性租賃住房項目認定書核發(fā)管理規(guī)則》，明確區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設部門在收到申請后10個工作日內(nèi)完成資料審核、實地察看等工作；區(qū)（市）政府每月組織相關部門審查建設方案。其中，對利用住宅用地新建和對既有住宅裝修改造的保障性租賃住房項目，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設部門向符合條件的項目直接出具項目認定書。目前，已向18個項目發(fā)放項目認定書，可提供保障性租賃住房1.25萬套（間）。

  天津市將保障性租賃住房建設聯(lián)合審查認定職責落實到各區(qū)，由各區(qū)建立部門聯(lián)合審查認定機制，提高審查認定效率。政策出臺不到一個月，南開、河北、北辰等區(qū)就已完成首批項目審查認定，涉及58個項目，可提供保障性租賃住房16841套（間）。

  長沙市建立完善保障性租賃住房項目聯(lián)審機制，對審查通過的保障性租賃住房項目在各區(qū)（市、縣）人民政府門戶網(wǎng)站或住房和城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門網(wǎng)站進行公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議的，區(qū)（市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門10個工作日內(nèi)出具保障性租賃住房項目認定書。目前，長沙市已經(jīng)認定保障性租賃住房項目174個、43500套（間）。

五 加大財政支持力度

  浙江省統(tǒng)籌從土地出讓收益（10%以上）或土地出讓收入總額（2%以上）中提取的保障性住房建設資金、從土地出讓收入中提取的“騰籠換鳥”專項經(jīng)費等，用于支持發(fā)展保障性租賃住房。

  廣東省每年安排2億元省級財政資金支持發(fā)展保障性租賃住房，并按照下達到省的中央預算內(nèi)投資補助資金額度1:1給予省級配套資金，重點支持新建、改建保障性租賃住房。同時，支持各地級以上市按規(guī)定統(tǒng)籌利用土地出讓凈收益和住房公積金等現(xiàn)有資金發(fā)展保障性租賃住房。

  蘇州市對市轄區(qū)和縣級市國有企業(yè)投資新建的保障性租賃住房項目，分別按總投入的10%、20%給予財政獎補資金。

  贛州市對中心城區(qū)符合規(guī)定的保障性租賃住房建設項目，按建筑面積每平方米100元的標準給予獎補。

六 落實稅費支持政策和民用水電氣價格

  廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合國家稅務總局廣東省稅務局印發(fā)《關于做好住房租賃相關信息傳遞工作的通知》，建立省級、地市級住房城鄉(xiāng)建設部門與稅務部門的涉稅信息共享機制，為落實保障性租賃住房稅收優(yōu)惠政策提供便利。

  上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會建立與稅務部門的聯(lián)動機制，將保障性租賃住房項目清單及時與稅務部門共享，目前正在對接落實105個項目的稅收優(yōu)惠。

  遼寧省、山西省、甘肅省和天津市、沈陽市、長春市規(guī)定保障性租賃住房除用水、用電、用氣執(zhí)行民用價格外，用暖也按民用價格執(zhí)行。山東省發(fā)展和改革委員會印發(fā)通知，明確利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設的保障性租賃住房，憑保障性租賃住房項目認定書，經(jīng)供水、供電、供氣、供暖專營單位核準后，價格按照居民標準執(zhí)行。

七 加強與銀行業(yè)金融機構(gòu)的對接，加大金融支持力度

  廣西壯族自治區(qū)出臺《關于做好保障性租賃住房和棚戶區(qū)改造在建項目市場化融資工作的通知》《保障性租賃住房和棚戶區(qū)改造在建項目市場化融資工作指引》等文件，組織召開 16個銀行和5個證券公司參加的全區(qū)保障性租賃住房項目融資座談會，并組成5個專項調(diào)研組，實地調(diào)研各市2022年保障性租賃住房項目。

  廈門市住房保障和房屋管理局與12家金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，“十四五”期間將提供650億元中長期低息貸款，支持保障性租賃住房建設。目前，12家金融機構(gòu)保障性租賃住房貸款授信300億元、投放75.2億元，支持24個項目、約4.7萬套（間）。

  南寧市政府與建設銀行廣西分行簽訂《發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議》，實行5年期LPR（貸款基礎利率）下浮一定比例的優(yōu)惠利率，保障性租賃住房經(jīng)營貸款期限最長8年，新建和購置保障性租賃住房貸款期限最長25年。目前，南寧市和建設銀行廣西分行正在加快推動19個保障性租賃住房項目、超20億元的融資，已向8個保障性租賃住房項目授信12.89億元、發(fā)放貸款2.83億元，貸款利率4.05%。

  贛州市召開全市保障性租賃住房融資培訓會，對各區(qū)縣住房保障部門和企業(yè)進行融資業(yè)務培訓。目前，贛州新能源汽車科技城員工宿舍型保障性租賃住房項目已獲得建設銀行授信2億元。

  開發(fā)銀行積極探索適應保障性租賃住房融資需求的信貸產(chǎn)品，提供最長可達25年的長期信貸產(chǎn)品，支持各類住房租賃企業(yè)、擁有閑置土地和房屋的企業(yè)通過新建、改建、改造等方式增加保障性租賃住房供給。同時，與地方政府做好溝通對接，已與四川、安徽、廈門、深圳等地政府部門和重點企業(yè)簽署合作備忘錄或戰(zhàn)略合作協(xié)議。截至2021年11月底，開發(fā)銀行已支持了北京、深圳、蘇州等城市的68個項目，授信430億元、投放108億元，支持籌集房源12萬套（間）。

  建設銀行加大對各地分行保障性租賃住房貸款的KPI（關鍵績效指標）考核力度，在貸款內(nèi)轉(zhuǎn)價格、經(jīng)濟資本考核方面給予優(yōu)惠政策，引導激勵各地分行進一步加強保障性租賃住房金融支持力度。優(yōu)化客戶評級和押品管理相關政策，開發(fā)住房租賃項目智能評估系統(tǒng)，結(jié)合專家經(jīng)驗、數(shù)據(jù)分析等建立線上測算的項目評分模型，提升保障性租賃住房項目評估的數(shù)字化、智能化。對保障性租賃住房相關貸款業(yè)務開辟審批綠色通道，實施快速受理、限時辦結(jié)等差別化的流程安排，提高審批效率。截至2021年11月底，建設銀行保障性租賃住房貸款授信938.81億元，投放371.8億元，支持籌集房源30萬套（間）。

八 合理確定保障性租賃住房準入的具體條件

  成都市規(guī)定，在租住保障性租賃住房的所在區(qū)（市、縣）無自有住房且在本市未享受其他住房保障的，可承租保障性租賃住房。溫州市規(guī)定，承租人本人及配偶須在工作所在城區(qū)無住房。佛山市規(guī)定，保障性租賃住房承租人為本區(qū)無房或在本地工作生活的新市民、青年人等群體。

  濟南市啟動新市民保障性租賃住房資格認定工作，對符合條件的新市民發(fā)放“泉城安居卡”，首期發(fā)放范圍為在本地穩(wěn)定就業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生，且正常繳納養(yǎng)老保險和住房公積金、無自有住房，不設戶籍、收入限制。

  山東省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團明確保障性租賃住房對新市民、青年人等保障對象不設收入線門檻。

九 堅持小戶型、低租金，促進租金水平穩(wěn)定

  上海市規(guī)定，面向社會供應的保障性租賃住房租賃價格應當在同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的9折以下，面向本園區(qū)、本單位、本系統(tǒng)職工定向供應的保障性租賃住房，租賃價格可進一步降低。

  浙江省明確，已經(jīng)開工或建成的住房轉(zhuǎn)為保障性租賃住房使用的，戶型面積大的可按間出租，適合改造成小戶型的應予以改造。

  廈門市設立937個租金監(jiān)測點，加大租賃住房租金價格采集、分析和監(jiān)測，為落實保障性租賃住房低租金提供參照依據(jù)。

  南通市明確，保障性租賃住房以30~50平方米的小戶型為主，按照低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金標準出租給符合條件的新市民、青年人群體。創(chuàng)新區(qū)紫瑯公寓保障性租賃住房項目，以35平方米、55平方米的戶型為主，配備床鋪、冰箱、衣柜等家具家電，租金低于周邊市場租金，符合條件的職工可申請入住。

十 將各類政策支持的租賃住房納入保障性租賃住房規(guī)范管理

  杭州市將藍領公寓、人才專項租賃住房納入保障性租賃住房規(guī)范管理。其中，藍領公寓4.2萬間，重點解決為城市提供基本服務的外來務工人員住房問題，人才專項租賃住房6.5萬套，重點解決大學以上青年人的住房問題，合計可解決20萬人居住困難。

  廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳主動對接財政廳債務辦，從2019~2021年已發(fā)行的地方政府專項債券項目庫中提取產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新開工高校、高職高專項目532個，從中梳理出有配建職工集體宿舍、周轉(zhuǎn)住房的項目清單，送各市縣住房和城鄉(xiāng)建設部門核實對接，共篩選出符合條件的項目118個。經(jīng)協(xié)商，首批可納入2022年廣西保障性租賃住房計劃任務的項目23個、1.37萬套，占全區(qū)2022年總籌集量的22%；對于剩余項目，將繼續(xù)溝通協(xié)調(diào)，做好政策銜接，符合條件的均納入“十四五”保障性租賃住房建設計劃。

  長春市將符合規(guī)定的中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點建設的租賃住房、人才住房等納入保障性租賃住房規(guī)范管理，并將政府閑置的拆遷安置住房用作保障性租賃住房。長春城開集團將534套拆遷安置住房用作保障性租賃住房，已于2021年10月底前啟動裝修改造工作，裝修改造完成后，如達到拎包入住條件，向符合條件的新市民和青年人出租。

十一 建立健全住房租賃管理服務平臺，加強全過程監(jiān)管

  濟南市搭建“泉城安居信息平臺”，設立了政府、金融機構(gòu)、企業(yè)、個人四方端口，將住房租賃企業(yè)、新市民等信息集成大數(shù)據(jù)庫，解決租賃雙方信息不對稱、供需不匹配和租賃房源結(jié)構(gòu)不合理的問題。信息平臺不僅審核新市民資格，同時審核住房租賃企業(yè)資格，實現(xiàn)市場主體等級、保障性租賃住房核驗發(fā)布、租賃合同網(wǎng)簽備案、項目管理全流程監(jiān)管。

  南京市對現(xiàn)有的租賃平臺進行升級改造，開發(fā)保障性租賃住房管理模塊，依托市大數(shù)據(jù)局以及“智慧房產(chǎn)”數(shù)據(jù)中心，將保障性租賃住房的項目認定、聯(lián)合審批、建設管理、租賃服務、租金監(jiān)測、信用管理、滿意度管理、獎補管理等應用集合在模塊中。

  無錫、南通、佛山、長春、長沙市加快使用保障性租賃住房APP，將納入2021年籌集計劃的項目信息基本全部整理錄入，率先實現(xiàn)保障性租賃住房APP數(shù)據(jù)全覆蓋。

十二 支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)建設和運營保障性租賃住房

  廣東省制定優(yōu)質(zhì)專業(yè)化租賃企業(yè)評定標準，建立優(yōu)質(zhì)專業(yè)化租賃企業(yè)庫并定期更新，對入庫企業(yè)在保障性租賃住房項目審批、手續(xù)辦理等方面開通綠色通道。對開展保障性租賃住房業(yè)務的國有租賃企業(yè)，適當放寬經(jīng)營業(yè)績考核要求。國有企業(yè)出租自有物業(yè)開展保障性租賃住房業(yè)務，租期可放寬到10年,資產(chǎn)出租底價可在市場估價詢價或委托專業(yè)機構(gòu)評估的基礎上,結(jié)合市場供需及資產(chǎn)實際情況等因素綜合確定。

  廈門市積極培育和發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)，參與保障性租賃住房建設運營。一是發(fā)揮國企示范作用，重點培育地豐置業(yè)、安居住房租賃等15家國有住房租賃企業(yè)帶頭發(fā)展保障性租賃住房。二是引進品牌機構(gòu)參與，吸引龍湖冠寓、萬科泊寓、魔方公寓等一批全國知名品牌入駐廈門，參與建設運營保障性租賃住房。三是推動聯(lián)發(fā)爾寓、優(yōu)望公寓等本地房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展保障性租賃住房。目前，全市共有住房租賃企業(yè)83家，其中專業(yè)化規(guī)模化租賃企業(yè)24家、共投資建設保障性租賃住房近8萬套（間）。

  太原市發(fā)揮國有企業(yè)在發(fā)展保障性租賃住房方面的示范引領作用，市財政注資10億元成立國有住房租賃企業(yè)，承擔保障性租賃住房建設任務。

十三 組織做好監(jiān)測評價

  河北省印發(fā)《關于做好2021年度發(fā)展保障性租賃住房情況監(jiān)測評價工作的通知》，細化監(jiān)測評價體系，設置加減分項，對實施質(zhì)量高、計劃總量多、做法受表揚的適當加分，對受到通報批評、媒體負面曝光的適當扣分。

  湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳等部門組成監(jiān)測評價組，于2021年12月27日至2022年1月6日，對武漢、宜昌、襄陽、荊州、鄂州、十堰6個城市發(fā)展保障性租賃住房情況開展實地測評。

  安徽省、湖南省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)等將發(fā)展保障性租賃住房情況監(jiān)測評價結(jié)果納入對城市人民政府的績效考核。

十四 完善生活設施，落實配套公共服務

  成都市出臺租賃住房規(guī)劃設計導則，要求室內(nèi)及公共區(qū)域全裝修，適宜配置家具、電器，具備基本入住條件。溫江區(qū)將科研用地上建設的401套配套住房認定為保障性租賃住房，項目充分考慮新市民、青年人需求的特點，全屋裝修并配置家具家電，享受民用水電氣價格。

  上海市保障性租賃住房承租人及居住使用人可以按規(guī)定在租賃房屋所在地進行居住登記，本市戶籍的可以在社區(qū)公共戶落戶，非本市戶籍的可以辦理《上海市居住證》，并相應享受未成年子女義務教育等基本公共服務。

十五 建立常態(tài)化項目征集機制

  宜昌市通過召開新聞發(fā)布會、制作短視頻播放等方式，廣泛宣傳政策，營造發(fā)展保障性租賃住房的良好氛圍。自2021年10月底發(fā)布征集公告以來，已接受各類咨詢200余次，涉及各類主體86家，征集意向項目60個。在此基礎上，宜昌市確定今年建設籌集保障性租賃住房項目20個、2705套（間），其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設1025套（間）、非居住存量房屋改建972套（間）、新供應國有建設用地建設643套（間）、企事業(yè)單位自有閑置土地建設65套（間）；同時，建立2023年儲備項目庫，已有保障性租賃住房項目20個、3100套（間）。

  蚌埠市面向社會發(fā)布保障性租賃住房長期征集令，并同步在蚌埠論壇、住房和城鄉(xiāng)建設局門戶網(wǎng)站等宣傳保障性租賃住房政策。征集令發(fā)布以來，安徽豐原集團、比亞迪蚌埠費迪公司、蚌埠學院、蚌埠工商學院、中國兵器工業(yè)第214研究所等企事業(yè)單位主動咨詢。目前，蚌埠市已將841套（間）存量房屋納入保障性租賃住房規(guī)范管理，并計劃新建保障性租賃住房702套（間）。

  拉薩市、日喀則市通過廣播、電視、報紙等新聞媒體、“網(wǎng)信西藏”微信公眾號、住房和城鄉(xiāng)建設部門官網(wǎng)向社會發(fā)布保障性租賃住房征集令。自發(fā)布以來，已有9家單位進行咨詢并遞交了申請建設方案。

  河北省要求各市住房和城鄉(xiāng)建設部門在門戶網(wǎng)站搭建信息交流平臺，及時發(fā)布可用于建設保障性租賃住房的存量土地和存量房屋信息，促進土地使用權(quán)人、房屋產(chǎn)權(quán)人與其他市場主體對接，引導多方參與。

十六 加強宣傳引導

  上海市于2021年11月23日召開政府新聞發(fā)布會，分管副市長對《關于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實施意見》進行解讀。上海市還將組織房型設計大賽、保障性租賃住房“畢業(yè)季進校園”“用工季進園區(qū)”等活動。

  廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳編發(fā)《廣東省保障性租賃住房政策匯編》《廣東省保障性租賃住房案例簡介》，加強對城市的政策指導；召開全省保障性租賃住房工作現(xiàn)場會，組織各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設局主要負責同志及保障性租賃住房業(yè)務科（處）室負責同志，認真學習黨中央、國務院關于加快發(fā)展保障性租賃住房的決策部署和省委、省政府工作要求，實地觀摩廣州市保障性租賃住房項目，組織廣州、深圳等城市介紹工作經(jīng)驗，并邀請國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國建設銀行3家銀行廣東分行的相關負責同志介紹金融支持政策。

  成都市采取專題學習與集中培訓、市級部門宣講和區(qū)（市）縣宣講、行業(yè)主管部門培訓與申請企業(yè)培訓相結(jié)合的方式，先后6次組織市級相關部門、各區(qū)（市）縣、申請企業(yè)召開宣講培訓會，傳達學習文件精神，宣講解讀保障性租賃住房政策，培訓講解項目的申請資料、申請流程等事項，指定專人實時答疑解惑，確保行業(yè)主管部門熟練掌握政策規(guī)定、經(jīng)辦人員熟悉辦理流程、企業(yè)熟知申請程序。

本文摘自中國建設報