2022-03-29
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于構(gòu)建更加高水平的全民健身公共服務體系的意見》(以下簡稱《意見》)指出,我國將以公益性和基礎性為導向,探索建立更高水平的全民健身公共服務體系,以滿足群眾體育健身和運動休閑需求的場地設施、賽事活動、健身指導等公共服務產(chǎn)品的需要,推動全民健身服務體系覆蓋全民、服務全民、造福全民。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準配建公共健身設施,納入施工圖紙審查,驗收未達標不得交付使用。
《意見》明確,到2025年,更高水平的全民健身公共服務體系基本建立,人均體育場地面積達到2.6平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到38.5%。到2035年,與社會主義現(xiàn)代化國家相適應的全民健身公共服務體系全面建立,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到45%以上,體育健身和運動休閑成為普遍生活方式。
《意見》提出了總體要求、完善體制機制、推動城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展、打造綠色便捷新載體、構(gòu)建多元化賽事活動體系、夯實群眾基礎、提高標準化科學化水平、營造人人參與的社會氛圍以及保障措施9個方面32項具體要求,對我國構(gòu)建高質(zhì)量全民健身公共服務體系未來5年發(fā)展規(guī)劃做了頂層設計和系統(tǒng)部署,為滿足以人民需求為導向的全民健身行業(yè)發(fā)展指明方向。
《意見》要求,超大特大城市中心城區(qū)要推廣功能復合、立體開發(fā)的集約緊湊型健身設施發(fā)展模式。大中城市要加強多中心、多層級、多節(jié)點的全民健身資源布局,打造現(xiàn)代時尚的健身場景。縣城城鎮(zhèn)化要同步規(guī)劃、同步建設健身設施。老城區(qū)要結(jié)合城市更新行動,鼓勵運用市場機制盤活存量低效用地,增加開敞式健身設施。新建城區(qū)要結(jié)合城市留白增綠,科學規(guī)劃社區(qū)全民健身中心,建設與生產(chǎn)生活空間相互融合、與綠環(huán)綠廊綠楔相互嵌套的健身設施。
同時,要實施全民健身設施補短板工程,建設全民健身中心、公共體育場、社會足球場等健身設施,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道健身場地器材配備,構(gòu)建多層級健身設施網(wǎng)絡和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準配建公共健身設施,納入施工圖紙審查,驗收未達標不得交付使用。
要推進體育公園建設,推動體育公園向公眾免費開放。在現(xiàn)有郊野公園、城市公園中因地制宜配建一定比例的健身設施。在符合相關法律法規(guī)、不破壞生態(tài)、不妨礙行洪和供水安全的前提下,支持利用山地森林、河流峽谷、草地荒漠等地貌,建設特色體育公園,在河道湖泊沿岸、灘地等地建設健身步道,并設立必要預警設施和標識。
要開展公共體育場館開放服務提升行動,推廣綠色建材和可再生能源使用,實施節(jié)能降本改造,加快運用5G等新一代信息技術改進場館管理和賽事服務。制定綠色體育場館運營評價通用規(guī)范??刂拼笮途C合體育場館的規(guī)模和數(shù)量,鼓勵有條件的地方建設高品質(zhì)專項運動場館。體育場館建設要與城市風貌、城市文脈、城市精神相適應。戶外運動設施不能逾越生態(tài)保護紅線,不能破壞自然生態(tài)系統(tǒng),充分利用自然環(huán)境打造運動場景。
此外,還要營造無障礙體育環(huán)境,為殘疾人參與全民健身運動提供便利,研究制定城市公共體育場、體育館、游泳館建設標準,并積極吸引社會力量參與,支持有意愿的房地產(chǎn)企業(yè)以及健康養(yǎng)老、文化旅游等社會資本投資全民健身。
本文摘自《中國建設報》
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