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【部門解讀】《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定暫行辦法》政策解讀

2022-12-05

2022年11月23日,安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安徽省交通運輸廳、安徽省水利廳、安徽省通信管理局聯(lián)合印發(fā)了《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定暫行辦法》(建市〔2022〕108號,以下簡稱《辦法》),現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下:

一、出臺《辦法》的背景是什么?

2021年8月,我廳牽頭組織2020年安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定工作,全省共有379家省內(nèi)企業(yè)榮獲“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”稱號,起到了良好效果,有效緩解了我省建筑業(yè)企業(yè)評優(yōu)評先事項少、正向激勵不強等突出問題。為接續(xù)做好2021年安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定工作,我廳在征詢省有關(guān)廳局、部分市場主體意見的基礎(chǔ)上,對原《辦法》進行了重新修訂。

二、《辦法》與原《辦法》主要區(qū)別是什么?

一是增加牽頭單位。通信工程施工總承包屬工程建設(shè)施工總承包序列,故將原《辦法》增加省通信管理局作為認定部門,并調(diào)整了對應(yīng)條款表述。

二是擴大認定范圍。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推行全過程工程咨詢以及培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的要求,將原《辦法》的認定對象擴大至全過程工程咨詢、裝配式、勞務(wù)等企業(yè)。

三是完善申報程序。為快速、便捷、高效開展評比,今年將啟用廳信息中心研發(fā)的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”申報系統(tǒng),企業(yè)將通過系統(tǒng)進行申報材料,對原有的申報程序、認定流程進行了修改完善。

三、《辦法》的主要內(nèi)容是什么?

《辦法》共分總則、認定范圍和數(shù)量、申報條件、申報、認定程序、成果應(yīng)用、認定紀律、附則7個章節(jié)、18個條款。主要內(nèi)容包括:

(一)制定目的和依據(jù)、認定的原則和周期,以及認定實施的部門;

(二)認定的范圍和數(shù)量;

(三)企業(yè)申報應(yīng)具備的條件和不得認定的情形;

(四)申報原則、申報程序和認定程序;

(五)認定結(jié)果的綜合應(yīng)用;

(六)認定工作紀律。

四、認定的數(shù)量有多少?

認定數(shù)量實行總量控制,數(shù)量上應(yīng)與全省建筑業(yè)產(chǎn)值保持匹配。在綜合各地認定年度建筑業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量及行業(yè)分布等指標的基礎(chǔ)上實行總量分配(公路及港口與航道、水利水電、通信等工程總承包類由省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局單列指標)。各行業(yè)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定標準由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局制定。

五、申報條件是如何規(guī)定的?

一是企業(yè)認真貫徹黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī),市場行為規(guī)范,企業(yè)信譽好,在支持鄉(xiāng)村振興、疫情防控等社會責任方面表現(xiàn)突出,具有良好的社會形象。

二是企業(yè)建立了完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,有完整的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)體系,信息化建設(shè)水平不斷提升;有明確的發(fā)展規(guī)劃,合理的產(chǎn)業(yè)布局;注重培育、引進高層次人才;創(chuàng)造產(chǎn)值、稅收以及吸納勞動力就業(yè)等方面達到本行業(yè)本地區(qū)領(lǐng)先水平。

三是企業(yè)重視新工藝、新技術(shù)、新材料在項目管理中的綜合運用,科技創(chuàng)新能力較強、并有一定比例的研發(fā)投入。

四是企業(yè)在認定周期內(nèi)承(參)建的工程建設(shè)項目中(含已竣工)有代表我省較高建造水平或有突出工藝能力的成果項目;重視并積極投入新型建筑工業(yè)化、信息化和智能化發(fā)展。

五是企業(yè)重視黨建工會工作,維護職工合法權(quán)益,堅持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓,形成符合社會主義核心價值觀的企業(yè)文化。

六、申報程序是如何規(guī)定的?

符合申報條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向注冊地所在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交申請材料;符合申報直報類條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申請材料。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門對申報材料的真實性和完整性進行初審后,在分配指標(已含不少于20%的增加名額)的基礎(chǔ)上,依據(jù)評分標準按初步認定分值確定推薦企業(yè),并通過申報系統(tǒng)推送至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

七、認定程序是如何規(guī)定的?

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局,對各市行業(yè)主管部門推薦及直報類企業(yè)的申報材料進行審查,依據(jù)評分標準提出擬認定名單。經(jīng)審查通過的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上進行公示,根據(jù)公示及異議處理情況,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長辦公會審定,對通過審定的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)證書、獎牌。

八、如何保障認定的公平、公正?

經(jīng)審查通過的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上進行公示,公示期為7個工作日。對公示有異議的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局進行核查,必要時組織有關(guān)專家現(xiàn)場核查。認定工作全程接受社會監(jiān)督,任何部門和個人如發(fā)現(xiàn)認定過程中存在違規(guī)、違紀問題,可以向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳投訴、舉報,經(jīng)查實的,依法依規(guī)嚴肅處理?!鞍不帐?yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定不得向申報企業(yè)收取任何費用。

解讀機關(guān):安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

咨詢處室(局):建筑市場監(jiān)管處

聯(lián) 系 人:顏大為

聯(lián)系方式:0551-62871512


本文摘自安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳


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