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讓經(jīng)濟(jì)生活重回正軌 強(qiáng)信心 穩(wěn)預(yù)期 開新局

2023-03-20

3月的北京,春風(fēng)拂面。今年的兩會(huì),是對新冠病毒感染實(shí)行“乙類乙管”之后召開的第一個(gè)全國兩會(huì)。人們的生活重回正軌,大街小巷川流的人群以及升騰的煙火氣都在宣告著信心的回歸。

“經(jīng)過3年多的努力,中國取得了疫情防控的決定性勝利,穩(wěn)增長成為今年宏觀政策的首要任務(wù)?!比珖f(xié)委員、畢馬威中國前副主席龔永德認(rèn)為,隨著正常生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù),消費(fèi)市場復(fù)蘇按下“快進(jìn)鍵”,科技創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)投資,中國經(jīng)濟(jì)有望斷續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。

“我們行業(yè)協(xié)會(huì)的企業(yè)在一起討論下來,(覺得)今年還是會(huì)有比較穩(wěn)健的增長?!?月4日,全國政協(xié)會(huì)議召開前,全國政協(xié)委員、上海來伊份股份有限公司(以下簡稱“來伊份”)總裁郁瑞芬告訴記者,她相信今年的消費(fèi)需求還會(huì)持續(xù)復(fù)蘇式增長,這將給更多企業(yè)帶來持續(xù)投資、生產(chǎn)的信心,進(jìn)而帶動(dòng)更多企業(yè)、更多行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

全國政協(xié)委員、哈爾濱東盛金材科技(集團(tuán))股份有限公司董事長張忠凱認(rèn)為,過去的3年在疫情籠罩下充滿不確定性,而今年經(jīng)濟(jì)生活逐漸重回正軌,正在召開的全國兩會(huì)將進(jìn)一步明確具體的政策措施,“給人確定的信心”。

有韌性有動(dòng)力,拼經(jīng)濟(jì)有信心

今年是全面貫徹落實(shí)二十大精神的開局之年,各地都在“拼經(jīng)濟(jì)”開好局上下功夫。全國兩會(huì)召開前,已有近30個(gè)省市將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為5%左右或更高。各地都在靠前發(fā)力,讓高質(zhì)量發(fā)展的“暖風(fēng)”勁吹:北京提出試點(diǎn)建設(shè)80個(gè)“一刻鐘便民生活圈”,積極培育數(shù)字消費(fèi)、文化消費(fèi)、綠色消費(fèi)、冰雪消費(fèi);廣東要求“打到外線搶訂單”,辦好100場“粵貿(mào)全球”境外展和廣交會(huì)線下展;重慶、安徽、遼寧等10多個(gè)省市將固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)定為10%以上,強(qiáng)調(diào)重大項(xiàng)目加速起跑,新老基建齊抓并進(jìn)。

700個(gè)重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)落地,1月貸款增速位居全國第二,跨境電商交易規(guī)模同比大漲78.1%,春節(jié)期間接待游客數(shù)量全國第一……今年以來,四川的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)顯示,這個(gè)西部省份經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”保持著強(qiáng)勁動(dòng)力。

作為四川籍企業(yè)家,全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好親身感受到了這些信號。他是中國民營企業(yè)家的代表人物,擔(dān)任全國人大代表或全國政協(xié)委員履職的時(shí)間將近30年。他認(rèn)為,改革開放40多年的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!拔覈?jīng)濟(jì)有著極強(qiáng)的韌性,有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,有全球最大的消費(fèi)市場、最大的中等收入群體、最大的勞動(dòng)力和人才群體,最大的新經(jīng)濟(jì)數(shù)量?!?/span>

剛剛過去的2022年,中國經(jīng)濟(jì)也在前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中展現(xiàn)了韌性:一季度開局好于預(yù)期;二季度前期受超預(yù)期因素影響,經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)下滑;穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施出臺(tái)后,三季度經(jīng)濟(jì)大盤恢復(fù)回穩(wěn);四季度盡管疫情沖擊再度加大,但總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。2022年,中國經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)3%的增速,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到121萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)12741美元。

2022年經(jīng)濟(jì)大盤的韌性和今年各地“拼經(jīng)濟(jì)”的動(dòng)力,也給了劉永好巨大的信心。在接受記者采訪時(shí),他介紹了新希望集團(tuán)這家國內(nèi)農(nóng)牧行業(yè)龍頭企業(yè)的計(jì)劃:通過基因測序分析等方法培育中國的良種豬,努力在“豬芯片”(即“種豬”)上做出突破;前幾年與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作培育的“中新鴨”也有望推向市場,這將打破我國肉鴨品種必須依靠引進(jìn)的歷史,惠及成千上萬的養(yǎng)殖戶。

強(qiáng)信心,是今年許多政府部門的核心工作之一。全國人大代表,國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局黨委書記、局長李杰表示,今年四川稅務(wù)部門將繼續(xù)不折不扣落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,聚焦穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)等方面繼續(xù)發(fā)力。在穩(wěn)增長方面,將抓好月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),延續(xù)實(shí)施好科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用按100%比例加計(jì)扣除等政策,繼續(xù)堅(jiān)持開展退稅減稅降費(fèi)政策跟蹤問效行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)將稅惠紅利用于生產(chǎn)發(fā)展,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

預(yù)期穩(wěn),“掛擋起步上高速”

今年春節(jié)假期,休閑食品需求快速增長,由此,來伊份的銷售也水漲船高,這也讓郁瑞芬感受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的暖意。

“兔年春節(jié)消費(fèi)可以說是暖意融融,消費(fèi)者的消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿明顯提升,也為提振全年經(jīng)濟(jì)開了一個(gè)好頭?!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所副所長王蘊(yùn)在接受媒體采訪時(shí)說。

今年前2個(gè)月的消費(fèi)回暖,帶動(dòng)了全年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期好轉(zhuǎn)。這從一些先行指標(biāo)就能看出來。2月份,全國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.6%,已連續(xù)2個(gè)月高于臨界點(diǎn),達(dá)到最近一年來的新高,制造業(yè)景氣水平繼續(xù)上升。在構(gòu)成制造業(yè)PMI的5個(gè)分類指數(shù)中,生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)和供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)均高于臨界點(diǎn),原材料庫存指數(shù)低于臨界點(diǎn)。這意味著,“世界工廠”的引擎切回了熟悉的高速運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

制造業(yè)之外的指標(biāo)也在好轉(zhuǎn)。2月份,全國非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為56.3%,其中服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)為54.7%,比上月上升3.1個(gè)百分點(diǎn);非制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)為50.2%,表明用工量較上月有所增加。

宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的恢復(fù),也映射了企業(yè)的預(yù)期回暖?!斑M(jìn)入2023年,我明顯感受到,身邊大多數(shù)民營企業(yè)都逐步走出疫情陰霾,重新駛?cè)氚l(fā)展的‘高速路’?!比珖舜蟠?、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊握f,近期國家出臺(tái)了一系列刺激消費(fèi)的政策,接下來還可能在出口、投資等方面加強(qiáng)政策投放,提振市場信心。作為民營企業(yè)家,他感受到從中央到地方各級政府都在關(guān)心民營企業(yè)的發(fā)展,營造良好的營商環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展?!斑@對天能來說,是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,我們一定要搶先布局?!?/span>

全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然認(rèn)為,2023年將是民營經(jīng)濟(jì)的騰躍之年,無論從政策落實(shí)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是企業(yè)自驅(qū)等方面來看,都是近幾年來最好的發(fā)展階段。“從我的調(diào)研和觀察來看,市場交流活躍、研發(fā)費(fèi)用創(chuàng)新高、人才引進(jìn)絡(luò)繹不絕,可以說絕大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)在各自賽道上‘掛擋起步’了,開往‘高速路’的距離不遠(yuǎn)了?!?/span>

“復(fù)元活血”,擴(kuò)大內(nèi)需開新局

全國兩會(huì)前,龔永德分析了各個(gè)地方政府的工作報(bào)告,發(fā)現(xiàn)其中很多都提出要把擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)放在優(yōu)先位置,例如支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)綠色智能家電等消費(fèi);部分省市也已發(fā)放消費(fèi)券和補(bǔ)貼政策,幫助消費(fèi)復(fù)蘇;也有很多省份提出要加強(qiáng)建設(shè)物流配送中心,推動(dòng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)向縣鄉(xiāng)村下沉市場延伸。

“預(yù)計(jì)消費(fèi)需求將進(jìn)一步得到釋放,進(jìn)而支撐經(jīng)濟(jì)增長?!饼徲赖抡J(rèn)為,擴(kuò)內(nèi)需將在今年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中發(fā)揮更大作用。

全國政協(xié)委員、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明認(rèn)為,擴(kuò)大內(nèi)需要確保消費(fèi)促進(jìn)政策落地,并根據(jù)新形勢推動(dòng)出臺(tái)新政策。他建議,以2023消費(fèi)提振年為主線,統(tǒng)籌開展全國性的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng);完善城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè),深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè),多渠道增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)的供給。此外,還要重視提高中低收入居民的消費(fèi)能力,夯實(shí)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的基礎(chǔ),保持消費(fèi)增長的良好勢頭。

促進(jìn)消費(fèi),還需要進(jìn)一步減輕消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)和顧慮。李杰表示,今年四川稅務(wù)系統(tǒng)將落實(shí)好促進(jìn)消費(fèi)系列稅惠政策,持續(xù)落實(shí)好新能源汽車免征車輛購置稅政策,加強(qiáng)居民個(gè)人換購住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策落地,擴(kuò)大政策宣傳面,優(yōu)化退稅辦理流程,加大對IP(知識(shí)產(chǎn)權(quán))消費(fèi)、健康消費(fèi)等新增長點(diǎn)的關(guān)注,大力促進(jìn)消費(fèi)“復(fù)元活血”。

“2023年全力拼經(jīng)濟(jì)的號角已經(jīng)吹響,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),稅務(wù)部門責(zé)無旁貸。”李杰表示,2023年四川稅務(wù)部門將組織開展稅收服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)完善推廣“稅電指數(shù)貸”等中小微企業(yè)融資產(chǎn)品,助力解決市場主體融資難、融資貴問題,全力以赴服務(wù)“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”。


本文摘自國家稅務(wù)總局

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