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稅收晴雨表映射經(jīng)濟成色

2024-01-29

我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復,為稅收增長提供了可靠的源流。一方面要堅持通過發(fā)展經(jīng)濟夯實稅收增長基礎,另一方面要持續(xù)推進減稅降費助力經(jīng)營主體紓困發(fā)展,實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”,進而涵養(yǎng)稅源。


5.2%!2023年中國經(jīng)濟年度“成績單”揭曉,全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標圓滿實現(xiàn)。稅收與經(jīng)濟關系密切,是經(jīng)濟運行的“晴雨表”。同期發(fā)布的全年稅收數(shù)據(jù),反映出經(jīng)濟發(fā)展的分量和成色。


經(jīng)濟決定稅收,稅收反映經(jīng)濟、反作用于經(jīng)濟,從稅收數(shù)據(jù)可以看出經(jīng)濟運行以及市場活力、企業(yè)效益的態(tài)勢。2023年,稅務部門組織稅收收入15.9萬億元,有效夯實財力保障基礎。從財政運行總體形勢看,財政收入與經(jīng)濟運行態(tài)勢大體一致,并通過保持較大支出力度,充分發(fā)揮積極財政政策效能,有效助力經(jīng)濟回升向好。


“晴雨表”體現(xiàn)在減負增活力上。減稅降費是減輕經(jīng)營主體負擔、支持經(jīng)營主體紓困發(fā)展的關鍵性舉措。2023年,我國延續(xù)優(yōu)化完善一系列稅費優(yōu)惠政策,大部分政策直接延續(xù)至2027年底,重點支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展、支持高水平科技自立自強等,全年新增減稅降費及退稅緩費超2.2萬億元,有效助力穩(wěn)定市場預期、激發(fā)市場活力。值得關注的是,這是在我國已連續(xù)多年實施大規(guī)模減稅降費的基礎上取得的,政策力度一再“加碼”,經(jīng)營主體稅費負擔一再減輕。寬松的稅收營商環(huán)境,催生出更多經(jīng)營主體。統(tǒng)計顯示,2023年前11個月,全國新設經(jīng)營主體3020.4萬戶,同比增長10.5%。經(jīng)營主體提質擴容,為經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。


“晴雨表”體現(xiàn)在創(chuàng)新增活力上。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,企業(yè)是科技創(chuàng)新主體,而企業(yè)創(chuàng)新需要加大研發(fā)投入。研發(fā)費用加計扣除政策針對性強,對于支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮著重要作用,簡單說,就是企業(yè)研發(fā)投入越多,享受的所得稅優(yōu)惠越大。2023年,國家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,并明確作為一項制度性安排長期實施。2023年前三季度,全國企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除金額1.85萬億元。同時,2023年全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入持續(xù)加大,達到33278.2億元,研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.64%。稅收大數(shù)據(jù)還顯示,享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策企業(yè)的利潤率為7.4%,高出全部企業(yè)平均水平。正是政策力度加大,產(chǎn)生更明顯激勵作用,推動創(chuàng)新投入穩(wěn)步增加,增強了企業(yè)活力和效益,高質量發(fā)展成色更足。


我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復,運行態(tài)勢回升向好,為稅收增長提供了可靠的源流。同時也應該看到,當前外部環(huán)境依然復雜嚴峻,國內有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預期偏弱等不利因素尚需克服,經(jīng)濟進一步回升向好還面臨一些困難和挑戰(zhàn),財政收入特別是稅收增長也存在一定壓力。在此情況下,一方面要堅持通過發(fā)展經(jīng)濟夯實稅收增長基礎,另一方面要持續(xù)推進減稅降費助力經(jīng)營主體紓困發(fā)展,實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”,進而涵養(yǎng)稅源。


中央經(jīng)濟工作會議提出,積極的財政政策要適度加力、提質增效,要求落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。當前,經(jīng)營主體還面臨較大困難,紓困解難既關系經(jīng)濟發(fā)展,又關系就業(yè)民生,減稅降費作為宏觀調控重要工具應該繼續(xù)發(fā)揮效用。對于已出臺的政策,要落實落細,讓各項稅費優(yōu)惠精準直達、效應充分釋放,更好惠及經(jīng)營主體。同時,研究出臺新的減稅降費政策,突出精準性、有效性,更好增強科技創(chuàng)新和制造業(yè)的發(fā)展動能,推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強。



本文轉載自國家稅務總局

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